第239章 蒋钦、周泰何在
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大汉朝烂透了。
广陵郡也烂透了。但仍然有像是刘勉一样，对新官上任，抱有希望的人。
广陵郡的三股势力。
游侠、官吏、海贼。
身为郡守，张霸可以自己招募属官。但有一些官职，是中央朝廷任命的。
比如县令，比如郡丞。
郡丞是一个郡的二把手，位置上不尴不尬，但也相当的重要。在郡守不在的情况下，郡丞就要肩负重任了。
比如说现在张霸还在广陵的路上。
郡丞就管着一郡。
而一个强势的郡丞，是可以架空郡守的。
只要这名郡丞有威望，有党羽，还有手段。
广陵郡的郡丞叫周轩。已经做了一年半的广陵郡丞，正是有威望，有党羽，有手段，而且手很黑的郡丞。
也就是身后站着一大群的既得利益者。
他们的力量如果使到一处，完全可以架空弱势的郡守。
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